Schlüsselfunktion Finanzmanagement

IKFM steht für Institut für Kommunales Finanzmanagement. Das IKFM wurde 2009 in Frankfurt am Main gegründet. Ziel des IKFM ist es, bundesweit Städte und Gemeinden sowie kommunale Unternehmen bei dem Aufbau und der Organisation des Finanzmanagements und bei der Lösung von finanz- und haushaltstechnischen Fragen zu unterstützen.

Die Gründung kommt gerade rechtzeitig. Es sind schwere Zeiten. Städte und Gemeinden stehen vor einer großen Herausforderung. Die Steuereinnahmen gehen zurück, nicht nur aus der Gewerbesteuer. Auch die Zuweisung aus dem kommunalen Finanzausgleich und der gemeindliche Anteil an der Einkommenssteuer sinken. Ursache ist nicht allein die weltweite Finanz- und Wirtschaftskrise. Vor allem auch die Steuerentlastungen aus den Konjunkturpaketen, dem Bürgerentlastungs- und dem Wachstumsbeschleunigungsgesetz treffen die Städte und Gemeinden. Demgegenüber wachsen ihre Aufgaben stetig. Kinderbetreuung, Schulbau, Straßen- und Kanalsanierung verlangen erhebliche Anstrengungen. Darüber hinaus müssen die Städte und Gemeinden auf die alternde Gesellschaft, die Vorgaben aus Brüssel und den gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Strukturwandel reagieren. Das Finanzmanagement wird zur Schlüsselfunktion.

Wissenschaftliche Diskussion und Lösungen

Die Erfüllung der kommunalen Aufgaben bei gleichzeitiger Konsolidierung des Haushalts stellt die Städte und Gemeinden vor enorme Herausforderungen. “Diese Anstrengung bewältigt niemand allein“, sagt Rudolf Scharping, einer der beiden Geschäftsführer des Instituts, “die Aufgaben werden immer komplexer, Fachleute mit unterschiedlichen Expertisen müssen eingebunden werden”. Auch kommunale Aufgaben werden nicht von nur einem Experten gelöst. Will beispielsweise eine Stadt für eine ihrer Beteiligungen ein Risikomanagementsystem einrichten, werden zumindest die Bereiche Organisation, Recht, Steuern, Personal und Finanzen betroffen. Gleiches gilt für die Erfüllung anderer Aufgaben. Deshalb arbeiten im IKFM Fachleute aus den verschiedenen Disziplinen. Das Institut verfolgt den sogenannten multidisziplinären Ansatz. “Als Institut gibt uns das IKFM sowohl Raum als auch Ressourcen für den Erfahrungsaustausch der internen und externen Fachleute einerseits und der wissenschaftlichen Diskussion und Fortentwicklung von Lösungen andererseits“, sagt Jasmine Grams, Pressesprecherin des Instituts. Und davon profitieren Städte, Gemeinden und ihre kommunalen Unternehmen. Das IKFM ist ihr Ansprechpartner in allen Fragen des Haushalts- und Finanzmanagements. Darüber hinaus veranstaltet das IKFM Seminare und Fortbildungen. Das IKFM organisiert Expertenrunden zu aktuellen Themen. Das IKFM leistet Beratung zu Einzelfragen.

Ganz aktuell bietet das IKFM das Seminar “kommunales Finanzmanagement“ an. Kooperationspartner ist die Universität Bayreuth. Experten aus Wirtschaft, Organisation, Recht, Steuer und Mathematik werden die Einzelkurse halten, die sorgfältig auf die aktuellen Anforderungen der Haushälter und Finanzfachleute in Städten, Gemeinden und kommunalen Unternehmen zugeschnitten sind. Am Ende stehen eine Prüfung und ein Examen. “Wir freuen uns sehr, die Universität Bayreuth als Kooperationspartner gewonnen zu haben,“ sagt Predrag Popovic, der andere Geschäftsführer des Instituts, “es ist nämlich gerade unser Ziel, auf der praktischen Ebene effizient und unabhängig zu beraten und auf der wissenschaftlichen Ebene die aktuellen Fragen wissenschaftlich zu durchdringen und Standards zu entwickeln.“ Und solche Standards für das kommunale Finanzmanagement tun Not. Das IKFM kommt genau zur richtigen Zeit.

Prof. Dr. Martin Meißner, Simmons & Simmons